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项安听了，微不可查的点了点头。又问道：“那你觉得应该如何屯边？”
项忠说道：“以往，我大楚守边的将士，都是从内地向边境地区调派，一年一轮换。但这样既耗费物力，又耽误农事，并且士卒每年都变动，对北狄的情况永远都不可能熟悉，不利于对敌作战。应该招募内地百姓前来守边，尤其是那些犯罪的服刑人员，只要不是罪大恶极的，都可以发配到边境地区。在军事交通要地，建立边城，广开农田，国家帮他们盖好房屋，配好农具，免除他们罪行，赏赐爵位，给予婚配，免除赋税，赠送四季衣服，直到他们能够在边境自给自足为止。而这些人亦农亦兵，为了保卫自己的财产，一定会拼死抵抗北狄人的进攻。”
其实，屯田之策从原来时空的汉武帝开始，成为历代解决边军粮草的重要策略。但宋代的盐钞法和明代的开中法，为边军解决粮草问题提供了另外的一种思路。但这二者都导致了内奸集团的产生，特别是明代的晋商集团，不但和后金进行粮食交易，还走私兵器，甚至出卖情报。如何防止这种内奸集团的产生，项忠还没有什么办法，因此，在这种情况下，项忠是不会贸然将粮食换取盐引这个主意抛出来的。
项安却一下子抓住项安所说的问题的关键，问道：“那粮食生产问题如何解决？”
对于这个问题，项忠早就想到自己的便宜老爹很可能问道，于是半真半假的答道：“父皇，目前我大楚关中和关东地区粮食亩产不过二百三四十斤，这样的粮食产量太低，如果粮食产量能提高五成，那也将是巨大的增产。此外，我大楚目前耕地集中在巴蜀、关中和关东之地，江南、荆楚开发不知，而这两个地方，粮食可以做到一年两熟，这也将是巨大的粮食增产。此外，戍边生产应该以牧业为主，农业生产为辅，毕竟北地粮食产量太低，但却是天赋的牧场。而且在游牧的过程中，戍边将士的骑术也得到了锻炼。”
其实，屯田之策从原来时空的汉武帝开始，成为历代解决边军粮草的重要策略。但宋代的盐钞法和明代的开中法，为边军解决粮草问题提供了另外的一种思路。但这二者都导致了内奸集团的产生，特别是明代的晋商集团，不但和后金进行粮食交易，还走私兵器，甚至出卖情报。如何防止这种内奸集团的产生，项忠还没有什么办法。此外，到了明朝中后期，由于政治腐败，开中法实际已经陷于破产，在没有粮食运到边地的情况下，商人就能取得盐引。如何对付这个问题也是要重视的。因此，在这种情况下，项忠是不会贸然将粮食换取盐引这个主意抛出来的。
靠在榻上的项安，突然坐直身体，直直的盯着项忠看了一会儿。然后，又斜靠了下去，不置可否的“嗯”了一声，说道：“那再说说联合投降部族的问题吧”。
这时，周公公走了进来，走到皇帝陛下项安身旁，弯下腰，对着项安耳语一番。即使项忠离的这么近，也没听清楚自己父亲的这个大伴说了些什么。项安不禁佩服自己便宜老爹的这个大伴的本事起来。
项安听完之后，对着周公公挥了挥手。周公公就退了出去。项安想了一会儿，问道：“刚才我们说到哪了？”