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本来这种疫病该由市政卫生部门出面统筹，消毒疫区并救治隔离病人，可由于对鼠疫的恐慌，租界的外籍巡捕反而先行一步动作频频。
他们进入每一户寻常百姓家里安放捕鼠夹，勒令租界周遭卖吃食的小店搬迁，对穷苦人民脏污杂乱的生活环境唾弃不已，导致上海市民极为反感他们的防疫举措，双方甚至爆发了不小的冲突。
最让人反感的是，他们不仅管自己租界的事，还将手插到了租界外面的华人聚居区域。
郁自安听闻此事后立即派人和他们交涉，常平态度很强硬，在与各大租界代表的座谈会上直接言明立场。
“上海是中国人的上海，租界的区域是前面定下来的，我们也没有多做管控，但请你们的手不要伸得太长了，租界外面的检疫和防疫工作市政卫生部会全盘统筹接管，至于租界内部，想必你们会比我们更加重视，大家各尽其责，最好还是别起冲突的好。”
租界当局却有些不以为然，工部局的法国代表更是站起来表达了反对意见，“常先生这话说的就狭隘了，在防治鼠疫方面，我们才有最丰富的经验，你们中国人有的也太不讲卫生了，如果不逐户严格检疫，事态扩大了怎么办？”
其他人有的应声附和，有的虽然不说话，但动作神情都对法国代表的发言表达了赞许之意。
常平扫视了一下众人的反应，继而再次开口：“所以我们华人为了配合你们粗鲁的检疫，连生意也不能做下去了？人家在自己的房子里做生意，你们有什么资格让人家搬走？
再说我刚才已经申明了，华人聚居区域的检疫防疫由市政卫生部接手，难道我们不知道鼠疫爆发的危险性吗？你们管好各自租界的防疫就好了，我希望从今天往后，大家各行其是，不要管的太宽了。”
常平的话音刚落，德国领事也站起来了，他一脸不服气地看着常平，显然不满意他刚才说话的态度，“既然常先生这样说，租界管理租界的事务，那也行，希望你们华人区的鼠疫病患看病不要跑到租界来，以免将病毒带进来。”