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张猛躺下来，继续思想道：“这王八蛋曹孟德，偷偷摸摸的睡一次就算了吧，却是睡上瘾来了，军营战场大事不管了，扔在一边，专心致志的睡起人家的婶娘来了······我张猛，穿越到这东汉末年过来，目的是干一番大事业，事情刚刚起步，千万要慎重，曹操董卓吕布他们这些王八蛋的错误，一定不能犯！”
张猛就是这样思前想后的思想了一宿，第二天早饭以后，就过来到衙门处理受降事宜。
南安郡下属八个县，管理地面挺大，但是，辖区之内的人口不多，统共算起来，也就是十几万人口。
安定城内的守军和文职管理人员一共五千多人，其中士兵四千五百人，各级文职人员五百多人。
张猛见了，觉得士兵人数过多，他对崔谅说：“安定郡一共有十几万多人口，士兵管理人员就有五千多，算起来基本上是二十个人就有一个当兵的。
现在这里基本没有战争，和平时期，不需要这么多士兵。
养着这么多士兵，过分增加民众的负担，这还不算各县的守备士兵，恐怕每个县也有二三百的守备士兵和文职人员吧？
不行不行，这样不行，老百姓负担太重，长此以往，百姓苦不堪言。没办法，必须精兵简政。”
崔猛听了，连连点头，又请示道：“主将，什么是精兵简政？如何理解？”
张猛就给他解释了一番，崔猛听了，连连点头称是，又问如何进行。