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德川家光继任征夷大将军，面对满目疮痍的东瀛一样感到无比困惑。
此起彼伏的内战，瘟疫，天草暴乱，每一个地方都是强盗横行，灾民成群，一旦入夜便没有办法安全地行走。这片土地就像是被诅咒了一般，似乎混乱永远不会终结。
在越后名为“亲不知子不知”的险地，德川家光终于找到了一直在带领众人开凿山路的长胜殿和越后众。工程极为艰巨，只能靠人力在悬崖之上开凿山壁。但是如果完成了，便可以得到安全的通往越后的道路。但是在路修通之前，德川家光也只能放弃车马，徒步走了好几日，才到了达谦信所在地方。
“母亲大人，为什么要修这条路？这条路修了十年了，让别的人去做，多陪一陪我不可以吗？”德川家光亲手奉上毛巾。
所有的家臣都感动中跪成一片，对谦信劝说道：“家光殿下一片孝心！请长胜殿重新考虑一下吧！”
谦信直起身，擦了擦额头的汗水。拭去尘土的面庞依旧是容光四射，艳丽无匹。
谦信柔声道：“家光，妈妈很多年前就和你的父亲大人约定好了，一定要修出这条路。当从这条路上走过的人们都可以面带微笑的时候，乱世才会真正结束。”
“但是，我有许多问题想要向母亲大人请教。关于如何才能做好天下的大将军，我一点儿也不知道。”德川家光困惑地问道，“为什么乱世已经结束了十年，天下还是这般模样？大家明明都已经很努力了，但是还是会有那么多暴民。浪人，野武士，水贼，倭寇，这些无法无天的恶贼就像是这片土地所患的恶疾一般，似乎永远也消灭不了。特别是九州！
不管怎么镇压，暴乱都好像无法平息！”
“家光，要让大家得到幸福只有一个办法，那就是用自己的双手来建立自己的家园。”谦信温柔地说道，“永远不要去发动战争，因为杀戮到头来只会带来悲伤。人们心底的伤痛一旦造成，那便像是诅咒的烙印一般，世世代代都会记得这种痛苦，永远都不会消失，永远不会被受到伤害的人们原谅，即使是后悔也已经晚了。唯有努力地守护着大家，用双手去好好地抚平这片土地的伤疼，才可能将大家的悲伤再一次变成笑容。”
“我明白该怎么做了，母亲大人。”德川家光接过了铁锨，下定决心道，“不论有多么艰难，吾辈必定要将乱世终结！”
谦信欣慰道：“家光，妈妈一直深深相信，只有你可以做到！让大家的脸上都能露出真正的笑容吧，拜托了！”
次年，德川家光以强权政治而震惊天下。
德川家光先是修订武家诸法度，对诸侯施加“参勤交代”为义务的规定，各家大名都需要将家眷都送到京城生活，作为某种意义上的人质。各大名不分大小，除了按时汇报本家的工作，还要完成将军交代的政务。德川家光以此形式强化对大名和武士的管理，这样一来所有的大名在干什么、在什么地方、有多少财力、兵力全都一清二楚了。
同年，德川家光再次颁布政令，开始由德川幕府垄断长崎贸易的利益。
不论是驶抵萨摩、平户及其他任何之港口，交易必须在官员监管之下按照长崎之丝价，在长崎丝价未确定前，不准交易。这样一来，三岛倭寇的聚集地就全都被集中治理了。销赃变得十分困难，武力强大的各路海商也难以钻营，得到很好的控制。
四年后，德川家光完成了锁国政策，严格实施海禁。
除特许船只之外不许出海，一旦偷渡被抓，一律死刑。船主和船一并扣押。除特许之外，严禁倭人与外国贸易，禁止倭人与海外交往，驱逐外国商人和传教士出境。
至此，江户幕府进入了长达两百年闭关锁国的安定统治时期。而大明沿海倭患的历史，也随着东瀛海禁时代的开始而彻底终结。