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章邯大军节节胜利，秦二世又不上朝了。大臣们不敢对皇上有意见，于是炮口对准了赵高。
秦二世认为鸡毛蒜皮的小事本来就该大臣们处理，我过目一下就可以了。真有大事我再出面，也来得及。破格提拔章邯不就是我力排众议决定的吗？结果不是很好吗？干嘛要每天就羊不拉屎的小问题像教小孩子一样，对我谆谆教诲呀。有必要吗？赵高说的没错，过度的教诲，就是不尊皇。赵高就处处维护皇帝的尊严。反对赵高就是与寡人争权。于是大臣们越反对赵高，秦二世就越维护赵高。
本以为灭了陈胜吴广楚国就安定了，楚国安定了，天下就安定了。其实根本不是那么回事。由一个楚王变成一堆楚王、将军。比较有名的有。
吕臣将军。吕臣从前是陈王的侍臣。陈王兵败被杀，他逃到新阳，又从新阳起兵，起义军用青巾裹头，号称“苍头军”。苍头军趁章邯率领主力北去魏国平叛陈县空虚之机，杀回陈县，攻克陈县，杀死杀害陈王的叛徒庄贾，又以陈县为楚都。
秦派左右校尉领军再攻陈县。吕臣不敌，撤出陈县，重新集结兵马。并联合黥布反击尾追而来的秦军，在青波把他们打败了，然后再度占领陈县。
楚王景驹。秦嘉等人听说陈王的军队已经兵败逃走了，就立原楚国大贵族的后裔景驹做了楚王。
楚王熊心。而项梁运气更好，找到了楚怀王的孙子，牧羊人熊心。立其为楚王。
至于公就更多了，几乎每个县都有人自称为公，例如沛公刘邦。
关中征调的士卒一批接一批被调出向东去剿匪，匪却越剿越多。面对反复动荡的局势，大臣们很着急，可又中间隔着一个赵高，见不着皇上。于是群臣一商量，决定由右丞相冯去疾、左丞相李斯、将军冯劫代表大家进宫进谏。
李斯去劝谏，秦二世还见一面，解释一两句，毕竟秦二世是被李斯抬上去的。其他大臣去劝谏秦二世干脆就不见。秦二世一看李斯又来了，虽然不高兴，还是碍于面子见了。
“爱卿前来所为何事？”秦二世问。
李斯上前说：“攘外必先安内。关东群盗并起，秦发兵诛击，所杀亡甚众，然犹不止。盗多，皆因为戍边和徭役太多，赋税太大。请停修皇陵宫殿，减省戍边的人员和物资。”