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国君听完之后,皱眉问道:“那伯壮的确是山水城的兵师吗?”

西岭点头道:“是的,我见过此人,也亲眼见他率领山水城的军阵。”

国君又说道:“国中确实没有规定,民众不得在城廓以外交换物品。悦耕城主派守备军队以刀枪相向,是无礼在先。可是在城门处生的冲突,是因为山水城的商队拒交货税。本国可有规定,城主不得单独向另一城的商队提高货税?”

西岭摇头道:“确实没有明确的规定提到城主不可以这样做,但原因是根本就无人想到会生这种事,也从来没有出过这种事。入城交货税,对于商队来说当然都是一样的,谁会特意对另一座城廓的商队加税呢?

“至于山水城的商队,打人固然不对。但他们若不想交货税,可以转身离去。可实际情况是,高城的守城军士要把他们抓起来打板子,还要罚没收货物,这也与礼法不符。”

国君又问道:“采风大人,你去过山水城,依你看该如何处置呢?听悦耕城主的意思,是想让寡人以巴国的名义惩处山水城,这当然不妥。可是山水城刚刚结盟归附,他们来往巴原必经高城属地,我也不想看到国境后方起更大的内乱,如何安抚双方才好?”

国君听明情况后,心中也暗暗松了一口气,三十多名士兵被杀,他差点以为起内战了,原来只是货税之争。但是他更不想情况恶化,想把双方都安抚下去,于是就问西岭该怎么办。

西岭答道:“我明白主君您的意思,不想看见国中起纷争。但此事由高城而起,做错了事情的人若不受惩罚反受安抚,那么效仿者就会更多。方才提到悦耕城主对山水城单独提高货税的做法,依礼法论,也不是没有,但只在一种情况下才会出现。”

国君追问道:“什么情况?”

西岭郑重答道:“是国对国之事,比如一国对另一国,边境往来自有关卡,也会对商队征收货税,税值如何视两国情况而定,但此权只属国君。至于各城之主,是无权这么做的,因为各城皆都同属于一国,悦耕城主难道还想施号令于国中诸城吗?”