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即将颁布实施的第一波法令《垦草令》相对温和,打击面很小。

而这秦国变法的第一轮法令,其主要内容究竟是什么呢?

第一,鼓励农战,鼓励开荒,新开荒地的人民和土地归国家所有,由国君委派官吏治理,同时将秦国所有人民编订户籍。

第二,移风易俗,推行分户制度,两个成年男丁同在一个户口下的,加重他们的赋税。

第三,在全国推行二十等军功爵制,任何人只要为国立功,均授予相应官职或爵位,及与之匹配的田宅和钱粮。

这些爵位从低到高分别为:

公士、上造、簪裹、不更、大夫、官大夫、公大夫、公乘、五大夫、左庶长、右庶长、左更、中更、右更、少上造、大良造、大庶长、驷车庶长、大庶长、关内侯、彻侯。

第四,整治秦国乡野,严禁私斗,私斗者按规定处以严刑。

这次的法令,都是为以后强度更大的变法而铺路的措施。

是为以后变法深入而作的铺垫,所以并不太激烈。