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这次去花园招商，全省一个引进来了两千一百个项目，虽然有些市项目比较少，但是投资金额却比较大，成立开区是为了对这些项目提供更好的服务和管理。对于成立开区，金帅最近已经接到了好几个地级市送上来的报告。
表面上看这是一件好事，但随之而来的就是对权力的争夺，由于中央对干部的编制控制得很严，要求进步的干部又很多，就形成了僧多粥少的尴尬局面，而成立一个新的副厅级单位，可以提拔起若干个干部来，这无疑也是大家最期盼的。
对于柳江市领导班子的情况，金帅还是基本了解的。市委书记秦安林原来是省委办公厅副主任，确切的说是钱荣的老部下，六年前到柳江市任职。这个人风评一般，搞政治是一把好手，抓经济就稀松平常了。
像所有的一把手一样，秦安林最喜欢抓权了，去到柳江市之后，在钱荣的支持下，对市一级领导班子进行了大刀阔斧的整顿，前任省长潘辰玉提拔起来的干部，不是被调离了柳江就是被边缘化了，最后还是潘辰玉力争，才把陈翰林的市长位置给保住了。
根据金帅掌握到的情况，陈翰林的工作能力很强，搞经济也是一把好手，就是因为被秦安林压得喘不上气来，所以很多好的想法都得不到实施。一个不懂经济又喜欢揽权的人当第一把手，柳江市的经济是王小二过年，一年不如一年。
金帅见过秦华林一次，年纪不大只有四十几岁，此人最大的特点就是能说会道，能把钱荣这个老狐狸给忽悠住，可见此人的能耐非同一般。这家伙刚到柳江市的时候就雄心勃勃的宣布，要把柳江市建成全省最美丽和现代化程度最高的城市。
理想是好的，吹牛人人都会，结果五年过去了，柳江市不仅没有建成全省最美丽和现代化程度最高的城市，反而成了全省烂尾楼最多的地方。在以城市建设为龙头，带动周边产业展的错误思想指导下，秦安林把柳江市每年那可怜的一点财政收入，和从省里得到的中央财政扶持资金，除了留下吃饭的，几乎全都投入到盖楼上了。
造成的后果就是，全市的实体企业得不到资金的支持，破产的破产，倒闭的倒闭，财政收入急剧萎缩，再加上金帅来到红州后，取消了利用财政资金进行城市建设的错误做法，在得不到省财政的支持下，柳江市上马的十几个城市重点项目只好被迫停工。