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三件事情，三记重拳，拳拳到肉，让新法备受非议，让叶飞腹背受敌。现在的关键是，必须稳住粮价和盐价，让老百姓吃得上饭，不会叛乱闹事。
为了降低盐价，叶飞启用了一个人，这个人是神组织成员，是诸王之一名叫叶腾。叶腾和叶飞一样，是罗刹遗孤，是王室血脉的唯二继承者。
当年帝都一战，大皇子失势，叶腾眼见大势已去，离开帝都云游四海，继续为罗刹族复国各处奔走。后来正邪大战，兄弟拔剑，叶飞被赶出了汝阳，灰心绝望之下建立神组织。叶腾主动找到了叶飞，愿意追随他寻求罗刹族的复国，叶飞答应了，叶腾就此成为神组织一员。
诸王铁戒锻造完成以后，叶飞将骨龙戒指交给叶腾，宣布他成为死亡与悲痛之王。
诸王之中，叶腾是杀心最重的，他非常乐于杀人，常以杀人为乐，做事手段狠辣，且在人国具有一定的人脉。与之前出场的几位王不一样，叶腾这个死亡与悲痛之王和叶飞虽然同族，但对叶飞并不是绝对的信服，而是互相依靠，因为叶飞拥有的实力愿意推崇他做领袖，愿意追随他。
其他人都是冲着叶飞的人格魅力来的，叶腾是寄希望于叶飞能够复国，所以追随。
在办事能力上，叶腾绝对是一顶一的。
新法推进困难的时候，叶飞先是带着叶腾进入皇宫面见了当今圣上，紧接着借着皇帝的口下达了一道政令——任命叶腾为帝国巡查使！
要知道叶腾的身份可不简单，他是大皇子的旧部，与尚未完全没落的慕容家有着千丝万缕的联系，与帝国中很多人是老相识。叶腾重新被启用，代表着天启帝释放出了一个重要信号，叫做为我所用者既往不咎。
那么帝国巡查使是一个什么官位呢？