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他的目光又落到了云内州。

云内州是金国在阴山南麓的一座城池。

辽国时代,这里是辽国控制漠南草原的战略要地,不仅仅是因为它的位置好,还因为这里是辽国产铁中心之一。

到了辽国灭亡,金国替辽,按理说这里是非常重要的。

但因为金国常年将注意力放在大宋,内部的制度又一塌糊涂,汉人、契丹人和女真人矛盾重重。

又因为府州和麟州当时在金国的控制下,阴山以南的汪古部还算很配合,所以一直没太重视。

直到府州被大宋夺回去,金国内部权力结构发生剧变,金兀术这种金国改革派上台主政,云中人事被清洗,金国的目光才瞥向了这里。

然而,已经晚了。

赵宁早就提前行动,尤其是对草原的茶叶战略。

而宋理之战,以及南方茶园新政,都对这一战略形成了强有力的支撑。

诚如赵宁所料,当大宋真的在关外展现出强大的实力的时候,草原上的敌人第一反应肯定不是投降,而是联合。

那茶叶战略就是遏制草原部族之间联合的手段之一,也是遏制草原与金国联合的手段之一。

赵宁又在云内州以西的三百里插了一个小旗帜。

这里就是接下来安北府所在的位置,也就是后世的包头。

在这里筑城,东可遏制金国的云内州,西可随时出击西夏黑山威福军司。

当然,这地方在黄河以北,需要渡河才行。

每年冬天这里的黄河结冰,倒是不必过分考虑渡河难题。

在这个位置的南边两百里就是东胜城。

从府州到东胜城到安北府,三个点连成线,以这条主干线,在周围修建城寨,形成有纵深的防御体系。