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咸丰三年六月二十四日，三路钦差大臣在安庆碰头，商讨进攻金陵的方案。
李卫国第一次跟向荣见面，由于之前在安庆时李卫国就摆了向荣一道，导致向荣很没面子，如今二人见面，向荣自然不会给李卫国好脸色。
不过李卫国也不惧，他现在也是一路钦差大臣，用不着再看向荣脸色了。
耆善是个和事老，向荣是耆善的学生，是耆善一手把他提拔起来的。而李卫国将九江主攻的功劳让给了耆善，也得到了耆善的好感，于是有耆善夹在中间，三人顿时处于一种微妙的平衡状态。
经过讨论，向荣率军在孝陵卫设江南大营，阻止太平军南下；耆善在扬州设江北大营，阻止太平军北进中原，而李卫国则在镇江府小毛山设江东大营，阻止太平军东进，实际上是保护他的老巢苏松太。
这样一来，表面上三人各安其职，暂时达成协议。
实际上耆善经验老道，他坐镇扬州江北大营，中间隔着一条长江，便于防御。