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而且海军的开支巨大，也不是因为他们海军自己想花的，实在是海军就是一个开支巨大的玩意。
陆战打不过你可以尝试逃跑，但是海战你试试？
尤其是在深海中进行的战斗，船打沉了，你在大海上能生存？
只要找不到岛屿，无论你是什么样的存在，最后的结局都是死路一条。
还有，海战把船打沉，那可真是一死一船人。
一死一船人，一船几百上千人的阵亡抚恤金，再加上军舰的使用，还有他们一家老小的后期费用，都非常难搞。
面对这种种情况，海军的军费一直都是捉襟见肘的情况。
没办法，他们需要养的人多，而且他们也没办法保证自己每一场战争都能获得胜利。
七武海的诞生不是没有这方面的原因。
世界政府面对大海贼时代，有点不愿意继续投资的意思了。
或者说，是不愿意继续给海军扩充军力的钱财。
海军肯定是世界政府的摇钱树，最起码，就冲世界政府命令海军不允许救助非加盟国这一招就可以知道。
世界政府更像是一个雇佣兵组织的头脑，海军就是他们的王牌武器，那些非加盟国，就是他们眼中的客户，加盟国就是已经进入的会员。
从会员身上不停割韭菜，从非加盟国那里开展新会员。
而大海贼时代的到来，最愤怒的不是海军，而是世界政府，对于世界政府而言，在这种情况下，给海军加军费是一种最差的方桉。
加军费，扩充海军的战斗力，那么海军最后就有可能成为尾大甩不掉。
或者海军的战斗力扩充到一定程度，很可能会自己和加盟国勾搭到一起，把世界政府甩出去。