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刘备带着将士们和兄弟到喜县上任。喜县喜县百姓听说新来了一个县尉，纷纷过来围观。
刘备并未多说什么，只是对百姓做了一个简单的保证:“在下刘备，字玄德。因抗击黄巾有微功，故到此当了县尉。我保证，我在任期间，会合百姓和睦相处，全心全意为百姓服务。”说罢刘备转身便走。
百姓很好奇，因为以往的县尉上任时都是要么是嚣张跋扈恶心溢于言表的，要么是惺惺作态、笑里藏刀的。而眼前的这个县尉，既诚恳，又让人感觉不到做作。
刘备是这么说的，也是这么做的。到任才一个月，就将县中事务处理得井井有条，且与百姓秋毫无犯。这样一来，刘备备受百姓爱戴。这也是喜县第一个受到百姓如此爱戴的县尉。
刘备在这里做了一个月，虽然受到百姓爱戴，但也时常会因满腔热血无处发泄而感到苦恼。他的义兄弟也是如此，但他们也没有说，默默承受着这一切。
可这一天，却让刘备的彻底爆发了。
这一天，督邮来到了喜县。
刘备的政治嗅觉很敏锐，连忙召集县衙的官员一起商量对策。
“这督邮往年都来过，一直是作威作福。好像还和以前的县尉有过什么交易，反正在和以前县尉谈过话后，督邮就高兴的走了。”
“督邮……对了，这个督邮的官职可不是历年都有的。自汉桓帝以来，朝廷国库空虚，开创了卖官先河。后来汉灵帝即位，卖官事业更加红火。但这些买官的人大多数都是无能之人，不仅治理能力不行，而且还压迫百姓。拿什么来制衡他们呢，那就是督邮。但督邮就一定清廉吗？所以，”刘备站了起来，叹了口气，“我们站在这里，不就是因为不确定他到底是这样的人吗……”