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从整体工程进度，开始上第二遍。资金就捉襟见肘了。海岛上，部队工程，虽然早就完工了，但是，下拨资金也是，迟迟到不了位。
因此，不得不回老家，求亲靠友，筹措资金。以应付，每天四千多元，材料费、人工费、伙食费。当时，家乡的农业银行，有条较宽松的政策。
凡是公务员和在事业编的教师，凭单位介绍信和本人身份证，就可以贷款二万元。属于短期贷款，年初贷款年终还贷款。
贷款使用期限一年。这对于佟志刚来说，是小菜一碟。不用求别人，用自己和妹妹、妹夫的身份证，就可以办到，贷款六万元。
按工程量所需要垫付的费用，是足够用的了，还留有一万元备用金，转过年来，到期本息加起来就是六万七千多。
年终到期，必须的还上贷款，年初还可以再贷款；要还上这笔贷款，就必须还得另外借款六万七千元，使用期限为一个月。
当时，家乡出国劳务，搞的非常出色，因此，民间借款的利息从一分飙升到三分各别达到五分，佟志刚所需要的借款，就得跟人家借七万元，利息是二分，这在当时真是有情有面子的事。
连续二年，就这样。走一步，挪一步，到了第三年，不但，还不上这笔钱。而且，还要借款打官司。
情况变的更加艰难，在施工的过程中，有十几个，是家乡亲朋好友，或者是他们子女。虽然，不欠他们的钱，但他们也是从不同角度关注着这件事。一时间，是说什么的都有。多数人，都是说这笔钱是要不回来了，他们都在为我担心。打官司告状，如果要不到钱，会越陷越深。
这为日后借款带来障碍。
00年十一月份，在呼天天不应，喊地不灵的处境下。最终，决定起诉。如果，再不起诉。合同超过两年，诉讼失效。诉讼费用、律师费、差旅费合计得二万元，在加上当年借款的本利息；这一次借款额，就得达十万元。
这对有钱的人来说，相当于一角钱、一分钱；我现在是秦琼卖马的时候，这可是个响当当，的天文数字。
佟志刚有一个最好的朋友，二十多年的交情。是干部下乡蹲点包队时，结下的深厚友谊。那个年代，下乡的干部要做到（三同）。同吃；同住；同劳动。通过三同的方式，加强党和人民群众的联系，贯彻党在农村的基本路线方针政策。了解老百姓的疾苦。每个下乡的青年干部，应该说都是由基层组织选拔上级领导班的“苗子”。
每个青年干部，都要包一个：经济落后，生活条件差，领导班子不稳定，落后的生产队。春天进点，秋后三交帐。（基本路线帐：社员对走社会主义道路觉悟是否有所提高。领导班子帐：是否建立一个大多数群众拥护，坚强的领导班子。粮食产量帐：粮食产量大幅度提高。