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东莱郡最先被张飞他们占领了，就在刘备和郭嘉赶回琅琊城的时候，黄海郡那边也都传来了消息。
关羽和管亥已经顺利收服了当地的黄巾余孽，择青壮为军，而老幼妇孺全都分了田地。
值得一提的是，刘备拜托张颌去黄县打听太史慈的住所，哪知道等张颌赶到的时候，太史慈已经携母离开了！
知道消息后，刘备不禁长叹一声，如此大才失之交臂了。
随着两郡相继被占领，刘备手下人又不够用了，不得已他急调了贾诩，简雍二人去了两郡。
这个时候郭嘉进言道：“主公，如今麾下城池已多，当择一城为主才是。”
刘备听了深以为然，当下就决定把都城定在琅琊城。
并让郭嘉加紧施工，务必要在众人家眷到来之前，把城中的街道和房屋修缮完毕！
并且还要将原本的城池，再往外扩张十里。
郭嘉接了命令，心中一阵的苦笑，“哎，我还真是会给自己找麻烦啊！得了，这些活又要忙起来了！话说是不是该再去找几个内政高手来帮忙分担一下啊，要不这么多的事情还不得把我累死啊！”
郭嘉一边想着一边来找刘备，想要把自己的苦恼向他倾诉一番。
刘备此时也很繁忙，要把琅琊作为都城，这城墙要修，护城河要挖，周边的军营要建，还有城中的区域也需要规划。
一桩桩一件件都需要刘备亲自拍板才行。
再加上，此时虽说把青州的几座大城拿下，然而下面的许多县城还没来得及去梳理，有太多的事务需要刘备考虑！
郭嘉来的时候，正见到刘备闭着双眼，两手一直在揉自己的太阳穴。
郭嘉忍不住上前问道：“主公，可是在为琅琊城如何规划而发愁？”