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各总督区据此调整策略。
大规模兵团扫荡减少,代之以营连为单位、在空军和特种部队支援下的精确清剿、情报主导的“斩首”行动。
以及建立“战略村”(或称“安宁村”),将分散居民迁入有防御的定居点,以隔离游击队。
另一方面,宣布减免占领区首年农业税,组织军屯和民屯开垦荒地。
修建简易诊所和学校,招募当地青年进入低阶行政机构或辅助警察队伍。
胡萝卜与大棒交替使用,虽然无法根除抵抗,但确实有效压制了其活动规模,将主要威胁控制在边远地区。
然而,隐患深埋。
被剥夺实权的旧精英阶层表面恭顺,内心不满。
强制推行的汉语为官方语言政策、大陆系官员占据要津的事实,引发部分本土精英和文化民族主义者的抵触。
经济国有化过程中不可避免的贪腐、低效和与民争利现象开始滋生。
不同民族、宗教之间的历史积怨在新统治下并未消弭,反而可能因资源分配、政策倾斜等问题而激化。
这些矛盾在高压下暂时潜伏,却如地火运行,等待喷发的时机。
面对西方的全面封锁,帝国的经济命脉系于内部挖掘与有限的“非西方”贸易(主要是与苏联、东欧及通过香港等渠道与中国进行的秘密或转口贸易)。
许愿深知,没有坚实的经济基础,庞大的军事机器和行政体系难以维持,社会稳定更是无从谈起。
登基三个月后,1949年4月,他颁布了《振兴实业、纾解民困诏》,一系列经济政策密集出台。
减免税赋:宣布豁免全国范围内本年度(1949年)的农业土地税(田赋)。
对橡胶、锡、稻米等主要物产实行低额统购统销税。
降低境内工商业营业税起点,对小商小贩实行定期免税。
对投资于矿业、航运、机械、纺织等“特许产业”的资本,给予三至五年的所得税减免。
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